10部门出台8个配套性文件，从药价、报销、医疗技术等方面解决群众看病难、看病贵的问题

　　在昨日召开的全省城市社区卫生工作会议上，根据省政府《关于加快发展城市社区卫生服务的决定》精神，由10个部门出台的8个配套性文件也同时下达，传递出一连串的好消息：社区医院的医药费将全面下降；在社区看病，报销比例和报销内容多于定点医院；社区全面设置中医科；大医院将下派医务人员对口支援社区医院。这一系列的举措有望解决群众看病难、看病贵的问题。

　　喜讯一

　　医药费用全面下降

　　《关于加强城市社区卫生服务机构医疗服务和药品价格管理的实施意见》规定，城市社区卫生服务机构开展“社区卫生服务及预防保健项目”免费服务之外的医疗服务项目，将按当地二级乙等医疗机构现行服务价格下浮10%－30％执行；鼓励使用廉价药，探索通过定点生产、简化包装、集中采购、统一配送等方式降低成本；有条件的地区进行“收支”两条线管理试点，试行社区卫生服务中心的药品“零加价”。对于一般常见病、多发病采取按病种收费的方式，有利于减轻患者的负担。

　　解读：家住成都天涯石南街的王女士患高血压近20年，但她很少到附近的医院测血压，而是在家里自己测。“我家距成都市二医院很近，不过，到医院量血压要排队挂号，像我这种慢性病，划不来。”

　　而据相关人士介绍，社区医院免费开展社区卫生服务及预防保健项目，像王女士这类慢性病患者到所属社区医院建立档案，不需挂号，随时可以免费测血压，还可免费享受社区医生的上门访视。新规实施后，王女士将减轻不少负担。

　　喜讯二

　　社区看病报销更多

　　《关于充分利用社区卫生服务的实施意见》规定，从社区医院转上级医院治疗，只需统筹基金起付标准（即通称的门槛费）补差，如上级医院转社区医院治疗，也不再收门槛费。实施意见还规定，今后全省各地在保证医疗保险统筹基金平衡的前提下，可适当降低社区医院的门槛费，并提高报销范围内的报销比例，拉开社区医院和定点医院的支付比例档次。此外，门诊特殊疾病在社区医院发生的门诊医药费，以及在社区医院家庭病床发生的医疗费用，均可报销。也就是说，在社区看病的报销比例和报销内容，多于定点医院。

　　解读：据武侯区玉林社区卫生服务中心介绍，“小病到社区，大病进医院，康复回社区”是社区医院一直要引导形成的就医格局。新办法不仅让老百姓得到实惠，还促使医疗资源合理分布，因此新办法对社区医院也是一个好消息。

　　喜讯三

　　打造社区中医特色

　　《关于在城市社区卫生服务中充分发挥中医药作用的实施意见》规定，到2010年，全省社区卫生服务中心中医科设置达到100％，中医药特色服务在社区集预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术指导于一体。

　　解读：青羊区新华社区卫生服务中心社区工作人员介绍说，新华社区卫生服务中心充分发挥中医特色，把中医药技术贯穿到基本医疗、预防、保健和康复等过程，推拿、针灸、刮痧、拔火罐，应有尽有。正在施行针灸治疗肩周炎的杨成玉女士告诉记者，街上针灸按摩店不少，但“这里条件这么好，我们肯定相信社区医生。”

　　喜讯四

　　大医院全面进社区

　　《关于公立医疗卫生机构对口支援社区卫生服务机构工作的指导意见》指出，按照属地为主、就近支援的原则，政府举办的三级综合医院至少对口支援3个社区医院，二级综合医院、专科医院和中医院至少对口支援2个社区医院，同时每年至少到受援单位所在社区开展一次义诊活动，支援单位下派的医务人员在社区工作的时间不少于一周。

　　解读：家住莲花小区的黄先生最近打球把脚崴了，“去中医附院针灸一次，来回打的要花40多元，而且还要排队等候，去一次没3小时回不来。”听说大医院要对口支援社区卫生服务中心，黄先生异常激动：“社区医疗技术提高了，去看病也放心多了。像崴了脚这些小事哪儿还能跑大老远看病嘛，以后我可以吃了晚饭打个电话预约好了再过去。”记者秦勤摄影雷远东

编辑：xsc515