今年江苏城乡居民看病就医有哪些可以期待的好消息？ 17日召开的全省卫生工作会议，传出多项新“利好”。

    参合农民大病报销

    “封顶线”提高到6万

    对于江苏全省4300多万参加了新型农村合作医疗的广大农村居民来说，今年最大的“利好”是：大病报销“封顶线”提高到6万元。

    大病报销“封顶线”翻一番。据江苏省卫生厅厅长郭兴华介绍，今年，13个省辖市参加新型农村合作医疗的人口都要达到95%，最低筹资水平要达到人均不低于100元，其中各级财政补助不低于80元。进一步调整和完善补偿方案，建立合理的结报补偿机制，全省各地参合农民住院补偿“封顶线”要从去年的3万元提高到今年的6万元以上，基金使用率达到90%以上，参合农民医药费用补偿比例全面达到35%以上。

    3000个村卫生室改变“旧面孔”。加快完善以县医院为龙头、乡镇卫生院为骨干、村卫生室为基础的农村三级卫生服务网。进一步改善农村居民就医条件，在2007年完成经济薄弱地区100个乡镇卫生院基础设施改造、1000个村卫生室基本装备、建成50个农村示范社区卫生服务中心的基础上，今年省里将通过以奖代补方式，扶持经济薄弱地区300个乡镇卫生院、3000个村卫生室改善基础设施条件。今年，全省还要力争再建成50个农村示范社区卫生服务中心。

    基本公卫服务资金标准“长高”。提高农村基本公共卫生服务水平，扩大免费公共卫生服务范围。在去年农村公共卫生服务专项资金人均6元的基础上做“加法”，今年全省农村公共卫生服务专项资金人均不低于8元，确保专项资金按时足额落实到位，实行专账管理、专款专用，不得以其他专项防病经费抵冲。

    全面推行乡村医生“素质革命”。多管齐下解决农村卫生人才短缺、农村医生“看病能力”欠缺问题：在2007年全省培训28354名农村卫技和管理人员的基础上，今年继续开展大规模培训，全年计划完成12800名农村卫生人员培训；公开招募3000名左右医学类本科毕业生和城市骨干医生到苏北、苏中经济薄弱地区乡镇卫生院工作；启动3.2万在岗乡村医生中专学历教育，促进乡村医生向执业（助理）医师转化；每个乡镇卫生院至少有1名城市大医院医生实施“医疗帮扶”。

    城市居民到社区看病

    可望比大医院便宜50%

    今年，城市居民看病进社区将会更多受益：

    15分钟健康圈年内实现“全覆盖”。截至2007年底，全省已建成城市社区卫生服务机构2836个，社区卫生服务中心覆盖率达95%。今年，以街道为单位社区卫生服务中心要实现“全覆盖”，意味着所有城区均建立15分钟健康圈。在2007年省财政支持苏中苏北地区完成63个社区卫生服务中心基础设施、200个社区卫生服务中心基本设备装备任务的基础上，今年省财政还将扶持经济薄弱地区完成200个社区卫生服务中心基本设备配套、80个中心基础设施建设任务。力争年内建设3-5个省城市社区卫生服务先进区、50个省级城市示范社区卫生服务中心。

    社区门诊费用比大医院降低50%。加快建立社区首诊和双向转诊制度，年内13个省辖市要全面实行双向转诊制度。通过实施以基本药品“零差率”销售、“收支两条线”管理为核心内容的社区卫生机构运行机制综合改革及建立基本药物制度，努力实现社区卫生服务机构就诊人次占当地门急诊总量的40%以上、门诊均次费用比三级医院降低50%以上。

    60岁以上老人都有一名“家庭医生”。在2007年全省社区新增4200名卫生技术人员、累计培训20335社区医卫人员的基础上，今年再培训5000名城市社区卫生骨干人才。每个社区卫生服务中心至少有1名城市大医院医生“蹲点帮扶”。深化人事分配制度配套改革，打破“大锅饭”，建立以服务岗位、服务数量、服务质量、居民满意度为主要指标的社区卫生服务岗位绩效考核机制，提高服务效率。60岁以上老人的建档率要达到80%以上，60岁以上老人每人都有一名“家庭医生”。

编辑：菩提