坚持以人为本，把抗震救灾作为当前的中心工作，把妥善安置受灾群众特别是解决好安置住房作为重中之重，尽快恢复受灾群众的家庭生活，全力以赴抓安置，围绕安置抓恢复，抓好恢复促重建，同时认真研究政策问题，以政策引导、促进和推动安置工作和恢复重建的开展。

　　6月4日，四川省委召开常委（扩大）会议，传达学习中央领导同志来川视察的重要讲话精神，研究抗震救灾安置阶段的工作安排，分析地震灾害后全省经济形势。

　　四川省委书记、四川省“5·12”抗震救灾指挥部指挥长刘奇葆主持会议，并发表重要讲话。

　　会议传达学习了胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、李克强等中央领导同志来川视察灾情、慰问受灾群众、指导抗震救灾工作的重要讲话精神。会议指出，中央领导同志对我省抗震救灾工作给予了充分肯定，对下一步工作作出了重要指示。我们要认真贯彻中央政治局常委会和中央政治局会议精神，认真落实国务院抗震救灾总指挥部的部署和中央领导同志的要求，扎实做好我省抗震救灾新阶段和今后工作。

　　会议重点研究了抗震救灾安置阶段的工作。会议认为，抗震救灾工作已进入以安置受灾群众为主要任务的重要阶段。这一阶段，安置任务很重，安置难度很大，时间要求很紧。扎实做好这一阶段的工作，不仅有利于巩固抢险救人取得的成果，而且可以为恢复重建打下良好基础。安置阶段的总体要求是，坚持以人为本，把抗震救灾作为当前的中心工作，把妥善安置受灾群众特别是解决好安置住房作为重中之重，尽快恢复受灾群众的家庭生活，全力以赴抓安置，围绕安置抓恢复，抓好恢复促重建，同时认真研究政策问题，以政策引导、促进和推动安置工作和恢复重建的开展。

　　会议强调，要全力以赴抓好受灾群众安置工作。一是要把解决安置住房作为最紧迫的任务，作为最基础、最核心的工作。要有紧迫感，采取综合措施，多种方式、多种途径解决安置住房问题；要细化需求，进一步摸清需求的总量和结构，分类制定详尽工作计划；要制定和落实政策，以政策引导和调动群众积极性，充分发动群众自力更生、自己动手搭建简易住房，加快建房进度；要组织建筑材料的生产和供应，对建材价格进行必要的干预；要加强组织协调，绝不能因为工作原因影响安置进度。二是要妥善安排受灾群众的基本生活。重点是要落实政策，保障基本生活物资的供应。要加强救灾物资的筹集和调运，严格救灾物资资金监管，坚持先群众后干部、先基层后机关，做到公开、公平、公正。三是要做好安置相关保障工作。要继续加强卫生防疫和伤员救治，防疫工作要做到全覆盖，不留死角，坚持不懈地进行，确保大灾之后不发生疫情，确保伤员救治工作不放松，提高治愈率，降低死亡率。要严防次生灾害，加强灾区基层组织建设，强化集中安置点的社区服务管理，注重发挥群团组织的作用。四是要确保灾区社会稳定。要加强灾区群众工作，要以失房、失地、失业人员为重点，实施灾后劳动力技能培训计划，鼓励受灾群众外出务工，促进转岗就业和就地就业，通过对企业提供政策支持，努力保持和扩大就业，让受灾群众有事干、有收入、有盼头。要加强灾区社会治安管理，打击违法犯罪活动。

　　会议要求，要围绕安置抓好灾后恢复工作。一是要抓紧恢复灾区交通、通信、供电等基础设施，为安置工作和恢复重建打下基础。二是要抓紧恢复商贸流通和服务业，维护灾区市场和物价基本稳定。三是要抓紧恢复学校上课，在保证安全的前提下，优先解决教学场地问题。四是要抓紧恢复工农业生产，组织广大农民抢收抢种，尽快恢复灾区农业生产能力；帮助受灾企业解决实际困难，支持尽快复产、复工和正常营运。五是要抓紧做好灾后重建前期工作，编制灾后重建总体规划、专项规划和具体实施方案，先期启动一批具备条件的重建项目，尽快着手实施。

　　会议指出，要积极研究安置工作和恢复重建的有关政策。一是要对前一阶段中央领导同志和国家有关部委表态支持的政策，进行系统梳理，分类跟踪落实。二是要抓紧研究相关领域迫切需要国家支持帮助的政策，争取用特殊政策解决特殊问题。三是要研究制定有利于受灾群众安置和恢复重建的省内具体政策，需要与中央政策配套的，要尽快配套；权限在省上的政策，能支持的要大力支持，能下放的要尽量下放。

　　会议要求，要形成工作整体合力和良好环境。一是要组织开展省内对口支援，轻灾和无灾的地区要对口支援重灾地区，围绕安置工作帮助搭建简易住房，支持解决资金、材料等问题，开展对口支医、支教等活动。二是要始终保持团结、稳定、鼓劲的宣传基调，大力弘扬抗震救灾精神，营造有利于群众安置、恢复重建的浓厚氛围，展示四川安全的投资环境。三是要大力倡导艰苦奋斗、自力更生精神，强调“自强、自立、自救”，“坚定、坚强、坚韧”，充分调动群众的主动性，鼓励群众积极参与，自己动手重建家园。四是要合理调整和配置领导力量，各级领导力量在继续抓好抗震救灾工作的同时，要适当抓好经济社会发展。

　　会议还分析研究了地震灾后全省的经济形势。会议强调，要认真贯彻落实中央要求，坚持“两手抓”，一手抓抗震救灾工作，一手抓经济社会发展，夺取抗震救灾和经济社会发展双胜利。一是要统一思想，坚定信心，省委九届四次全会确定的各项重大部署和奋斗目标不改变，完成全年主要任务的决心不动摇。二是要加强领导，主动有为，省领导特别是省抗震救灾指挥部成员，既要高度负责地抓好抗震救灾，又要尽职尽责地抓好分管工作；省直各部门要强化大局意识、统筹意识，既要服从服务抗震救灾，又要全力推动面上工作，集中精力抓发展。三是要振奋精神，自加压力，做到“灾区尽力挽回损失，非灾区尽力多作贡献”。

　　在蓉四川省委常委出席会议，四川省人大、四川省政府、四川省政协领导同志及省直有关部门负责同志列席会议。

编辑：小非