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全程跟踪审计 成都13亿元救灾款物来去明白(二)
全医网 http://www.chan120.com/ 2008-7-3 人民网四川视窗
 

  同样环环相扣的还有抗震救灾物资管理出库流程,共由10个具体环节构成。先由市抗震救灾指挥中心下达出库命令,商务局告知物流公司开具物资出库单并审核出库单后,物流公司方出具出货指令。随后交委将安排车辆及驾驶员、商务局安排会办、物流园区押运,物流公司安排装车并清点货物、填写发货清单,驾驶员签字确认后,救灾物资才能出库。一式三联的发货清单交由商务局、物流公司及押运员各一份。押运人员将物资送达后,还要签收回执单送商务局。 据市民政局机关党委书记周良华在新闻发布会上介
绍,我市首次引进了专业物流公司参与此次抗震救灾物资发放,以专业化的运作保证物资及时、准确、高效地抵达急需帮助的受灾群众手中。

  点开浅蓝色背景的成都民政信息网(www.cdmzj.gov.cn),页面左边公告栏的头两项便是成都民政5·12抗震救灾捐款明细表(6月6日——6月17日)和成都市接收捐赠工作站接收捐赠明细表,用表格形式清晰地列出了捐赠日期、捐赠者名称、捐赠类别、资金来源、金额及定向用途等相关信息。这是我市救灾款物公示的一个缩影。市纪委要求,各级都应建立和落实款物管理使用信息公开制度。对救灾款物的发放,除紧急情况外,都要坚持调查摸底、张榜公示、公开发放等程序。

  关键词:监督

  我市救灾款物管理使用总体情况规范。对资金物资的审计采取提前介入、全程跟踪、边审边改的办法,分为三个层面进行。

  记者从新闻发布会上了解到,灾情发生后,针对各地大量救灾物资涌向灾区的情况,为防止可能出现的问题,地震当天成立的市抗震救灾指挥部便设立了监督指导组,由纪检、监察、审计等部门组成,负责对全市抗震救灾资金物资监管工作进行指导和协调。

  地震发生第二天,市纪委、市监察局即成立了监督检查组,立即开始对救灾款物募集接收、库存管理、调配拨付和发放等环节的全程监督检查;5月15日开始,6个督察组相继进驻市120指挥中心、市商务局西航港基地、市红十字会等6个物资归集拨付点实行驻点24小时督察;5月16日开始,4个监督检查组对相关市级部门和重灾区38个乡镇、村救灾款物发放情况进行监督检查;6月2日开始,81名社会监督员深入基层收集群众对抗震救灾的情况反映。同时,市纪委、市监察局还向社会公布了24小时举报电话、开通网上举报系统、建立现场投诉点。

  对资金物资的审计采取提前介入、全程跟踪、边审边改的办法,在抗震救灾初期提出了120多条审计意见,逐步规范全市救灾款物管理使用。据介绍,审计分为三个层面进行,对市本级救灾款物的审计由省审计厅组织精干力量进行;对重灾区救灾款物审计,由审计署驻成都特派办、省审计厅和当地审计部门联合负责;对非重灾区的审计由本级审计组织实施,以避免重复审计。

  截至6月30日,全市纪检监察机关共收到群众有关抗震救灾方面的诉求和情况反映905件,已办结795件,解决群众求助问题213件,纠正问题142件,对在抗震救灾中玩忽职守、失职渎职、借机非法牟利的20名党员干部进行了严肃查处,并对典型案件进行了通报。

  下一步,相关职能部门在实施重大规划编制、重点项目立项、大额资金拨付、大宗物资采购的同时,要及时向同级抗震救灾资金物资监督检查领导小组通报情况,主动接受监督。成都市将加快出台行政效能问责、灾后重建政府投资招投标监督管理等制度。



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编辑:小非 
 
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