反恐·各地

　　※青岛 随着北京奥运会的日益临近，举报恐怖活动将给予重金奖励，根据恐怖活动的危害程度、危害后果，举报人最高可获20万元的奖励，青岛市反恐办宣布。

　　※海口 “司乘人员如发现乘客

    携带危险品，可拒绝其上公交车！”海口市交通局发布消息称，交通部门已对公交车辆实行巡查，提高公交司乘人员应急能力。

　　※南京 南京公交警方便衣警

　　力首次在公交车上对乘客进行安全检查，并对公交司机进行反恐培训。

　　反恐攻略

　　《公民防范恐怖袭击手册》节选

　　如何识别恐怖嫌疑人？

　　神情恐慌、言行异常者；着装、携带物品与其身份明显不符，或与季节不协调者；冒称熟人、假献殷勤者；在检查过程中，催促检查或态度蛮横、不愿接受检查者；频繁进出大型活动场所；反复在警戒区附近出现；疑似公安部门通报的嫌疑人员。

　　商场与集贸市场发生爆炸怎么办?

　　保持镇静，迅速选择最近安全出口有序撤离现场；注意避开临时搭建的货架，避免因坍塌可能造成新的伤害；注意避开脚下物品，—旦摔倒应设法让身体靠近墙根或其他支撑物；实施自救和救助他人；不要因顾及贵重物品而浪费宝贵的逃生时间；迅速报警，客观详细地向警方描述事件发生、发展的经过；注意观察现场可疑人、可疑物，协助警方调查。

　　公共汽车上遇到纵火恐怖袭击怎么办？

　　沉着冷静。当发动机着火后，应迅速开启车门，从车门下车，用随车灭火器扑灭火；如果着火部位在中间，从两头车门有秩序地下车。在扑火时，重点保护驾驶室和油箱部位；如果火焰小但封住了车门，用衣服蒙住头部，从车门冲下；如果车门线路烧坏，开启不了，应砸开就近车窗翻身下车；如果衣服着火，来得及脱下，迅速脱下衣服，用脚将火踩灭；或者请他人协助用厚重的衣物压灭火苗，如果他人衣服着火时，脱下自己的衣服或其他布物，将他人身上的火捂灭。

　　被恐怖分子劫持后怎么办？

　　保持冷静，不要反抗，相信政府；不对视，不对话，趴在地上，动作要缓慢；尽可能保留和隐藏自己的通讯工具，及时把手机改为静音，适时用短信等方式向警方（110）求救，短信主要内容：自己所在位置，人质人数，恐怖分子人数等；注意观察恐怖分子人数，头领，便于事后提供证言；在警方发起突击的瞬间，尽可能趴在地上，在警方掩护下脱离现场。

　　如何从租住房屋人员中发现嫌疑人？

　　昼伏夜出，作息时间反常；房屋内有异常声响、气味；常出现非生活垃圾；交往复杂、异常；常携带异常物品出入。

　　在租住人员中发现可疑人后怎么办？

　　保持镇静，不要引起对方警觉；迅速报警，直接拨打110，反映可疑情况；尽可能记住嫌疑人及交往人员体貌特征；做好自身保护，避免被可疑人发觉，影响自身安全。

　　及时评论

　　公众参与危机管理可成范例

　　公安部反恐怖局17日印发 《公民防范恐怖袭击手册》，就发现、识别和应对恐怖活动和恐怖分子列出了39种情景，指导公民如何及时发现涉恐嫌疑迹象，在面对恐怖袭击时采取正确措施规避危险，掌握紧急情况下自救和互救知识，以最大限度地降低危害程度。有关部门在防范恐怖袭击的问题上，尝试采取内外一致的公共策略，可谓慎重思虑之后的明智抉择。

　　长期以来，一些政府部门在处理公共问题时，往往习惯于内紧外松的办法，只在内部通报情况、严阵以待，对外不动声色，甚至将其视为“防止引起群众恐慌”的有效经验。其实，告知民众反恐防恐的技巧，不仅不会造成恐慌，反而更有利于公共危机的处理，从而获得真正可靠的稳定。

　　公共危机管理坚持内外一致，就要做到相信民众、依靠民众、指导民众。将面临的实际情况告知社会，是相信公民自觉并尊重大家的知情权。在此基础上，要做的是组织相关专业力量，总结科学规律和实践经验，为民众提供具体的行为指引。印发有关的防范手册，显然是一条捷径。从雨雪冰冻灾害、汶川地震到南方水患，无不提示有关部门除了组织力量集中抗灾外，平日有针对性地编修防范指南、教育民众不可或缺。

　　政府与公众携手，将构成对抗恐怖危机的最有韧性的防线。期待公安部此番动员民众参与反恐的工作思路，能在奥运之后成功延续下来，并扩展到更多的公共管理行为中去，像汶川地震救援时的公共管理那样，为我们的社会发展积累和发酵更多的进步因子。

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编辑：小非