汶川地震发生后，全四川省各级各部门都在第一时间快速反应，全力投入到抗震救灾中。救援体系中，与灾区群众联系紧密的民政部门，忠诚履职尽责，在安置灾区同胞、保障三孤人员、编撰防灾减灾规划等方面发挥了十分重要的作用。

    如今抗震救灾已经过去百余天，四川省民政厅副厅长陈克福宣布：全社会关注已久的地震孤儿收养工作正式启动，全省532名地震孤儿中88人符合收养条件。“地震发生后，民政厅开通收养咨询热线以来，每天有上千名全国各地人士打电话询问相关事宜。”省民政厅婚姻收养处处长介绍，至少有超过10万来自全世界的爱心人士通过各种渠道表达收养地震孤儿的意愿。

　　民政系统形成合力 多方面保障群众

　　地震发生后，四川省民政厅在第一时间组成多个工作组，分赴灾区核查灾情，指导基层开展救灾工作。针对民政救灾的实际情况，省民政厅先后下发了近150个抗震救灾指导性文件，及时指导抗震救灾工作和及时解决抗震救灾中的问题。

　　据了解，灾情发生之初，各级民政部门把应急期间的救灾物资供应作为工作的重中之重。一方面动员全社会向灾区捐献急需物资和现金，另一方面，组织力量向全国各地紧急采购救灾物资。3个月来，省民政厅筹集、调运和发放帐篷138.1万顶，彩条布和篷布3484万平方米，各种食品3.35万余吨，棉被228万余床，衣服132万余件套，确保了应急期间受灾群众和抗震救灾大军的基本生活物资需要。

　　民政部门在灾区先后设立临时安置和救助点5100余个，先后紧急转移和临时安置受灾群众1200余万人次。对因灾无房可住、无生产资料和无收入来源的困难群众，按照每人每天1斤口粮和10元补助金的标准实施临时生活救助。从7月1日起，全省城市低保对象按每人每月15元、农村低保对象按每人每月10元的标准再次提高补助水平。

　　本着对遇难者的尊重，对活着的人民群众生命安全负责的原则，省民政厅安排工作人员及时妥善处理遇难人员遗体，防止疫情发生。凡有亲属认领并愿意火化的由民政部门安排火化并免收火化费，对无人认领的按照卫生防疫和环境保护的相关要求，本着就近的原则按要求进行土葬，对遇难遗体做到了“发现一具、处理一具、不留后患” ，确保了灾区疫情不发生与流行。

　　突出救助重点 保障三孤人员

　　初步统计，截至目前5.12汶川特大地震使全省新增三孤人员1349人，其中孤老645人，孤儿532人，孤残172人。各级民政部门采取多种措施妥善安置三孤人员。一是受灾地区的民政部门将三孤人员就近妥善地安置到所属的社会福利机构；二是就近就便妥善安置在受灾群众临时居住点；三是部分查找到亲属的由亲属代养；四是对三孤人员，按照每人每月600元的标准发放救灾补助金，补助期限3个月。

　　通过以上方式，灾区新增和原有三孤人员，都得到了妥善安置。对于暂时查找不到亲属的三孤人员， 要努力帮助他们查找父母和亲属。对于孤儿将采取亲属代养、家庭收养、寄养、类家庭养育、集中供养、学校寄宿等方式养育。无房散居的五保户和三孤人员统一纳入敬老院或福利院建设集中供养。加快集中供养机构建设进度，让因灾产生的三孤人员尽快入住到更好的环境中。引导社会力量对三孤人员的社会扶养和社会捐助。

　　另外，社会各届对三孤人员特别是对孤儿也给予了特别的关爱，中国人寿保险公司向民政部承诺将从今年12月起给每个地震孤儿发放生活补助费，每月600元，一直到孤儿满18周岁。省民政厅婚姻收养处处长江涛在回答记者提问时表示，此次汶川地震新增的孤儿中，可以收养的孤儿数量为88个，“我们希望收养他们的爱心人士，除了需要符合国家的相关收养规定外，最好还有一定的心理抚慰能力。”江涛表示，这次汶川孤儿计划并不对海外和港澳台开放。

　　做好规划 全面启动农房重建

　　在四川省抗震救灾指挥部的组织领导下，四川民政积极参与汶川地震灾害损失评估工作，牵头组织编撰《四川省汶川地震防灾减灾规划》，经省政府同意后已上报国务院。省民政厅会同财政厅及时制定了农房重建补助政策，进一步明确了全省倒损农房重建补助对象、范围和标准。目前已向灾区预拨农房恢复重建资金100亿元。

　　四川省民政厅副厅长陈克福告诉记者，3个月来，全省已发放过渡安置房补助资金27.3亿元，永久性农房重建开工21.3万户，已发放重建补助资金9.8亿元，维修加固农房115.6万户，发放维修加固补助资金4157万元。各级民政部门力争会同相关部门用1年半的时间，全面完成汶川地震因灾倒损农房恢复重建任务。

　　按照《四川省“5.12”汶川地震灾后农房重建工作方案》、《四川省“5.12”汶川地震损坏农房维修加固工作方案》要求，省民政厅正在认真落实农房重建、维修加固政策，督促各地农户重建与新农村建设相结合，并协助建设部门制订农房重建的技术指导和配套设施建设的具体实施方案，明确具体实施程序、办法和标准，组织技术人员到村入户，把对农房建设的指导和服务工作落到实处。

　　“汶川特大地震灾害，对四川民政系统广大干部职工是一次忠诚尽职的大检阅，思想大考验，精神大洗礼。四川民政将继续坚持以人为本，为民解困，为民工作，把安民摆在首要位置，全力以赴抓安置，围绕安置抓恢复，抓好恢复促重建，让群众安居、安定、安全、安稳、安心。”省民政厅副厅长陈克福坚定地说。

编辑：小非